Rv: Un Alma privada para PETROPERU!

defenComparto la interesante opinión del Dr Pérez Taimán de El Comercio, a media tinta: Un alma privada para Petro-Perú Por: Jorge Pérez Taiman Lima-Perú, 10/11/2016 a las 11:11am. Por Jorge Pérez Taiman Jorge Pérez Taiman, Abogado El Comercio, 10 de noviembre de 2016 La recientemente promulgada Ley 30506 delega en el Poder Ejecutivo la facultad de reorganizar Petro-Perú, con el fin de fortalecer su institucionalidad, operando con sus propios recursos, sin que ello implique su privatización. Estos objetivos colocan a la flamante dirección de Petro-Perú frente a una ardua tarea que debe vencer inmensos retos.  En la década de 1990, la empresa estuvo en un proceso de privatización, que se concretó solamente a medias, principalmente con la venta de la refinería La Pampilla, el lote 8 y sus estaciones de servicios. A ello le siguió un largo período de incertidumbre en el que el desconcierto reinaba entre sus ejecutivos ante la falta de una clara definición gubernamental sobre el destino final de los activos que no fueron privatizados.  Tomada ya la decisión política de no completar dicho proceso, Petro-Perú debe hoy concretar la financiación de la nueva refinería de Talara, solucionar urgentemente los problemas del Oleoducto Norperuano (que muestra los efectos de la falta de mantenimiento adecuado y que impide traer a la costa la producción de la selva), decidir si ingresa a operar el lote 64 luego de que algunas empresas privadas desistieran de hacerlo por onerosas dificultades técnicas y, a más largo plazo, si vuelve a ser una empresa integrada de exploración, producción, transporte, refino, distribución y comercialización de hidrocarburos. Al respecto se han manifestado posiciones ideológicas diametralmente opuestas, pero, al margen de ellas, será el aspecto económico el que pondrá los límites de su actuación. En cualquier escenario, si se desea que Petro-Perú se convierta en la empresa eficiente que hoy no es, deberá ser manejada con criterio de empresa privada, evitando la injerencia política de cualquier origen –tarea muy ardua que podría ser una simple quimera pues dependerá siempre del gobierno de turno–, procurando maximizar sus utilidades y no actuando como caja chica del Gobierno Central o como un instrumento de control de la inflación mediante el subsidio de precios de los combustibles. Tampoco deberá incurrir, por lo menos inicialmente, en arriesgados riesgos exploratorios. Perforar un pozo en nuestra Amazonía cuesta alrededor de US$25 millones y, en el caso del mencionado lote 64, el último pozo superó los US$100 millones. Lamentablemente, la tecnología actual todavía no permite descubrir petróleo hasta que se perfore. En el ámbito mundial, el ratio de éxito es 1 en cada 20 pozos exploratorios.  Todo esto se enmarca en un período de precios muy bajos de los hidrocarburos en el mercado internacional. Así también, en la ausencia de actividad exploratoria privada en nuestro país debido, además del factor precio, a las increíbles dificultades burocráticas que enfrentan las empresas para obtener los permisos regulatorios y ambientales.  La calidad personal de los nuevos directivos de Petro-Perú es muy apreciable, pero deberá ser complementada con cuadros técnicos de primer nivel y, repetimos, con la autonomía que le permita operar de manera independiente, sujeta a los controles aplicables a una empresa de derecho privado y con base en criterios técnicos de aplicación internacional en la industria petrolera. Estos criterios lamentablemente se han ignorado en los últimos años, quizá por desidia, quizá por la falta de cuadros calificados, la carencia de apoyo gubernamental como accionista de la empresa o, simplemente, por un serio temor a las acciones de la Contraloría General de la República que carece de auditores que entiendan la actividad petrolera. COMENTARIO La privatización de los 90 tenía un modelo entreguista y de mala fé tal como lo demuestran los hechos (SolGas y refinería La Pampilla sub valuadas...etc). La Ley 30130 abre la posibilidad de una intervención del capital privado. El manejo político de Petroperú espanta el interés del privado para intervenior ac orde a la ley 30130 hasta 49% de acciones, por las razones siguientes:  * Promulgar desde el 2010 exigencia de abastecer el mercado con fuels limpios diesel bajo azufre (50 ppm) cuando las refinerías del Perú no estaban aptas para producirlas (producian entre 1,500 a 3000 ppm) por no tener teconología, demuestra la ignorancia o espíritu anti-petroperu (pudieron hacerlo escalonado como otros países). * Condenar a petroperú a no tener fuerza de ventas por falta de voluntad y política que lo empuje (no contar con grifos ni EESS para el suministro y falta de personal con política comerciales de avanzada), solo atinó a darle gollorías y facilidades extremas a los Mayoristas de combustibles * Utilidades netas del orden de 0.5 a 5% del total ingresos (al año Petroperú tiene ingresos del orden de los 12 mil millones soles) * Oleoducto sin un diagnóstico claro se seguridad operativa * Moderrnización refinería Talara con nivel exhorbitante de inversión, perdiéndose el objeto de desulfurizar el diesel, asociando reformar la nafta y conversión profunda de los residuales (es necesario?) * El Margen Refinero no sustenta altos niveles de inversión, aún habiendose incrementado internacionalmente a niveles del orden de 9 US$/barril. * Los 3,500 Millones US$ de inversión en refinería Talara requeriría márgenes refineros del orden de 20 US$/barril (entiéndase margen refinero a. Ingresos por ventas - Egresos (compra mat prima + insumos + Utilities)      r.bisso.f, Lo Unico Constante es el Cambio! "No pretendamos que las cosas Cambien, si Seguimos Haciendo lo Mismo" (A. Einstein)

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Plan de Acción mediata en PETROPERU: Viabilizar Lote 64

"Estamos en negociaciones finales para viabilizar el Lote 64"

Escribe:

Carlos Bessombes

Nuevo presidente de la estatal desmenuza las cifras totales de inversión en Talara. Asegura que el proyecto sigue adelante. Adelanta, además, que el retorno de la empresa a la explotación de petróleo está a la vuelta de la esquina de la mano con GeoPark. Reconoce la intención del Ejecutivo de regresar a Petroperú al Fonafe.

¿Los costos del Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT) han variado?

No. Las cifras son las mismas que existieron desde un comienzo. Cuando se estructura el PMRT la cifra de US$ 2.730 es la que se contrata con Técnicas Reunidas, pero se deja fuera un conjunto de obras que se llaman las complementarias valorizadas en poco más de US$ 500 millones y se le encarga a Petroperú que licite y promueva su construcción porque son parte del proyecto. Luego están las obras tercerizadas por US$ 800 millones, cifra del presupuesto original, en cinco instalaciones que para disminuir el monto a invertir por la empresa se decide promover la invitación a inversionistas para que inviertan, construyan; y se cuenta con una concesión de 20 a 30 años. Ellos darán un servicio o proveerán de algún bien a la refinería y luego cobrarán su costo y recuperarán su inversión a lo largo de los 20 o 30 años de la concesión. Y adicionalmente tiene usted la partida de costo financiero, como en todo proyecto hay un costo financiero que son US$ 700 millones. Sumado esto te da US$ 4.700 millones que es la estructura original del proyecto. No hay ninguna variación, lo que pasa es que estoy trasparentando las cifras. No hay ningún adicional, no es que la cifra ha aumentado, es la misma.

Entonces, más allá de los cuestionamientos y que es un propósito del gobierno y fue viabilizado por ley, ¿el PMRT va para adelante?

Es un proyecto que está en camino y tiene que seguir adelante.

¿Con las facultades delegadas en marcha qué se piensa hacer con la empresa?

Tenemos las facilidades para contratar, descontratar, invertir. Las facilidades para desinvertir. En teoría, de acuerdo a ley yo solo puedo invertir en Talara y ahora necesito invertir en el oleoducto. Ahora quiero implementar un plan de gestión social que requiere destinar recursos y no puedo de acuerdo con la Ley 30130. Por lo tanto, quiero que me permitan acceder a obras por impuestos. Es decir, quiero tener la flexibilidad para actuar.

Con esta modificación jurídica entonces Petroperú podría ingresar a la explotación petrolera ¿es factible esa posibilidad?

El Lote 64 está en negociaciones finales con GeoPark, está prácticamente convenido con esta empresa. Estamos en la etapa final de llegar a viabilizar la parte formal para que esto se termine de concretar. Nos hemos reunido varias veces con GeoPark.

Y en el caso del Lote 192 al cual Petroperú debe ingresar por mandato expreso de una ley, ¿cómo va el tema?

El plazo por ley se retrasaría todo el tiempo que no opere el ducto pero vencidos los dos años de operación, obviamente corresponde a Petroperú establecer una negociación con Perupetro y buscar un operador ya sea el actual u otro.

¿Este directorio está en esa línea, de retornar a la actividad petrolera?

Por supuesto, estamos en esa línea. Los decretos legislativos o los cambios legales dentro de las facultades delegadas tendrán una vigencia indefinida. O sea, se van a dar cambios que me permitan como empresa actuar indefinidamente salvo que otra vez lo cambien.

Sabe que hay resistencia para que Petroperú ingrese a operar en los lotes petroleros...

Petroperú no está capacitado para ser operador ni para ser inversionista porque plata no tenemos, pero sí para hacer una gestión comercial adecuada que me permita lograr a través de una negociación, que un operador ponga el dinero, corra el riesgo y reconozca una participación accionaria.

Se han retomado las conversaciones con Pacific, operador del Lote 192...

Sí, se mantienen como con otros candidatos.

Dentro de estos cambios legales se ha analizado revertir el 49% de participación privada en la empresa, que se dio también en la Ley 30130...

La verdad que en este momento para nosotros no está en agenda esa alternativa. La empresa no está en una situación como para atraer inversionistas en este momento en la propia empresa. No habría esa posibilidad en este momento, ni salir a bolsa. Nuestra tarea número uno es poner en valor nuestros activos.

¿Y cuál sería la número dos?

Definir la estructura organizacional de la empresa, definir el modelo de negocio y número tres, diseñar e implementar un plan de desarrollo social. Eso es nuestra agenda prioritaria.

¿Cómo potenciar hoy el tema organizacional de Petroperú?

Tenemos que atraer talentos si usted me lo pregunta es eso, pero no tengo una definición hoy día. Estamos reevaluando el estudio de Wood Mackenzie, el estudio de Deloitte y todas las contribuciones. Queremos definirlo para que el 1°de enero (del 2017) exista un nuevo modelo de gestión y una nueva estructura organizacional.

Todas estas posibilidades de contratar mejor, invertir, comprar a libertad la empresa puede hacerlo hoy gracias a que está fuera del Fonafe...

El estudio lo podemos hacer estemos o no estemos en Fonafe. Lo que no podemos hacer si estamos en Fonafe es implementar algunas cosas que quisiéramos.

¿Les cortaría un poco las alas si volvieran a Fonafe?

Es lógico, ¿no?

Le consulto porque se ha deslizado la posibilidad que la estatal vuelva al holding de empresas del Estado...

Sí, sentimos que definitivamente el Ejecutivo quiere que Petroperú vuelva al Fonafe, lo cual así será pues. Tendremos que ajustarnos. Ahora, también sería deseable que la estructura del Fonafe se modernice de tal manera que en las empresas estatales se pueda medir su desempeño de acuerdo con los resultados y no imponiendo normas de control que le quitan flexibilidad. El cambio estructural del Fonafe dependerá del Ejecutivo, que así lo implemente.

¿El directorio va a proponer que Petroperú pueda aplicar a obras por impuestos?

Pero por supuesto, ya lo hemos propuesto al Ejecutivo. Venimos trabajando con el MEM, el MEF, con el despacho del primer ministro en la redacción de los posibles instrumentos legales que faciliten la gestión de Petroperú.❧

VIRGILIO GRAJEDA

XXII Foro Soberanía Energética: Petroperú y Gas de Camisea,

Plantean reférendum por la Soberanía Energética para recuperar el Gas de Camisea y fortalecer Petroperú

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Mar, 05/24/2016 - 14:25

En el XXII Foro Soberanía Energética Petroperú y Gas de Camisea, los temas ocultos en la segunda vuelta, realizado en el Congreso de la República, el lunes 23 del presente,  participaron: Carlos Herrera Descalzi, ex ministro de Energía y Minas; Humberto Campodónico, ex presidente de Petroperú; Aurelio Ochoa, ex presidente de Perúpetro; Juan Castillo More, de la Coalición de Sindicatos de Petroperú;  Ricardo Bisso, especialista en petroquímica; Manuel Dammert, congresista de la República; como moderadora, Alejandra Dinegro.

El congresista Manuel Dammert  propuso  ir con el pueblo a un referéndum  para recuperar la Soberanía Energética, recuperar el Gas de Camisea y fortalecer Petroperú; este será el próximo paso del Foro  luego de que la Iniciativa Legislativa Ciudadana  presentada con 120 mil firmas, fuera desestimada y trabada  en la Comisión de Energía y Minas del Congreso. Destacó que el país se encuentra  ante la encrucijada respecto a la soberanía energética. Señaló que es indispensable  establecer  la potestad del Estado sobre la molécula del bien energético una vez extraída del subsuelo, para que beneficie al desarrollo nacional, será posible así combustibles limpios y baratos, así como la diversificación productiva agraria e industrial. Separar el etano desde su extracción gasífera en Camisea y disponer la construcción del poliducto para desarrollar la industria petroquímica  e industrializar  toda la región sur del país.

En el otro camino están  quienes pretenden bloquear la refinería de Talara, para que el Perú se  convierta  en un total importador de gasolina, y   descapitalizar y privatizar Petroperú. Pretenden  seguir con la gran estafa de los reembarques de gas a terceros países pagando regalías subvaluadas robando 20 mil millones de dólares en los próximos 15 años.  Frente a estos dos caminos todos los participantes del Foro coincidieron en continuar las actividades para  la soberanía energética y recuperar la renta estratégica para el Perú.

El Ing. Carlos Herrera Descalzi inició las exposiciones dando un marco de conjunto y abordando sobre la importancia de la energía en el desarrollo humano y de las naciones. Señaló como mala política  vender el gas por debajo de los promedios internacionales. A su turno Humberto Campodónico señaló que siendo el tema de la energía un tema de largo plazo, no tenemos en e l Perú un plan energético de mediano y largo plazo que trace la cancha de la acción de  las empresas públicas y empresas privadas. Solo existe un plan referencial. La situación – dijo- concede la propiedad  de los bienes energéticos al licenciatario o concesionario  de tal manera que lo disponen en su total beneficio  y no para el desarrollo nacional. La situación es de tal gravedad que si las empresas extranjeras de Camisea no les vienes en gana proveer del gas, el Gasoducto del Sur sería de un gasoducto sin gas, y el Estado no puede o no hace nada. El quid para todo esto, finalizó, es  la soberanía energética, recuperar esta potestad nacional.

En seguida el Ing. Aurelio Ochoa demostró el respaldo del 70% de  la ciudadanía  a la repotenciación de Petroperú expresada en encuestas del 2012 y 2015 de una conocida encuestadora nacional.  Exclamó el desconocimiento de los candidatos presidenciales cuando hablan de renegociar  los contratos de exportación de gas. Manifestó que en  el laudo del CIADI en la controversia Estado peruano versus  Repsol (Consorcio Camisea) queda establecido que el cobro de regalías se establece por el destino final del embarque. Eso está absolutamente claro. Lo que hay que renegociar son– insistió-  las estipulaciones  fraudulentas que permiten cobrar $0.15 por Millón de BTU, que resulta de aplicar una fórmula  que subvalúa  la regalía real, de tal manera que se exporta a precio de regalo y al consumidor interno se le cobra seis o siete veces más. 

Ing. Ricardo Bisso, experto en petroquímica, demostró  la necesidad de separar el etano del gas de Camisea  y hacer el poliducto para una importantísima  industria petroquímica en el Pacífico Sur, exportándolos, cambiando la actual situación en la  que el Perú importa  productos petroquímicos (fertilizantes, pinturas, plásticos, etc.) de manera significativa.

Juan Castillo More, dirigente de los trabajadores petroleros, mostró su total escepticismo frente a los ofrecimientos de los candidatos presidenciales sobre el tema energético. Señaló que la Coalición les ha mandado cartas a los candidatos explicando la importancia  de la empresa  Petroperú para la soberanía y defensa nacional.  Resaltó que la  modernización de la refinería de Talara tiene un significativo avance y de lo que se trata es consolidar y concluir dicha modernización, derrotando a quienes pretenden anularla para enriquecerse con la importación de combustibles y regalar el petróleo a empresas extranjeras.

El XXII Foro ha sintetizado la agenda de la soberanía energética nacional respecto a lo cual se concordó continuar los trabajos con nuevas actividades en los próximos años, dado que el Perú está en una encrucijada de caminos entre la afirmación y desarrollo nacional o la subordinación al saqueo de los recursos nacionales.

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